דיון על ניהול תעופה אזרחית בפיתוח כלכלה בגובה נמוך
יצרני אור מכשול סולארי בינוני A,
אור חסימה סולארי בינוני A מותאם אישית,
מחיר נמוך שמש בעוצמה גבוהה אור סוג B,
ספקי מכשול בעוצמה בינונית B.
כמסלול חשוב של תעשיות מתעוררות אסטרטגיות, הכלכלה בגובה נמוך החלה "להאיץ את ההמראה שלה". כמעט 30 מחוזות (אזורים אוטונומיים ועיריות) ברחבי המדינה כתבו את כלכלת הגובה הנמוך ב"דוח העבודה הממשלתי" לשנת 2024. התפתחות הכלכלה בגובה נמוך קשורה קשר הדוק לתעופה אזרחית. לאחרונה התקיימה במונטריאול ב-9 בספטמבר ועידת התנועה האווירית המתקדמת הראשונה של ICAO, ששילבה מטוסים בגובה נמוך במערכת התעופה העולמית. (להלן "הוועידה") כמחלקה המוסמכת לענייני תעופה אזרחית לאומית, לתעופה האזרחית מוטלת אחריות בלתי ניתנת להתחמקות לקדם את פיתוח הכלכלה בגובה נמוך. יש משמעות מעשית רבה לגבש חוקים ותקנות שיטתיים ומדיניות מדעית כדי לספק הגנה משפטית לכלכלה בגובה נמוך ולהצביע על כיוון ההתפתחות. מאמר זה דן בניהול התעופה האזרחית בפיתוח הכלכלה בגובה נמוך.
1. החוקים והתקנות השיטתיים והמדיניות המדעית של התעופה האזרחית ממלאים תפקיד מרכזי
"ועידה" זו הצביעה על כך שכאשר אנו מפתחים מערכות תעבורה אוויריות מתקדמות, הסטנדרט למדידת הצלחתנו טמון לא רק בהתקדמות הטכנולוגית, אלא גם ביכולת שלנו ליצור מערכת אקולוגית תחבורה מתקדמת משולבת גלובלית באמת.
1. גיבוש תקנות שיטתיות לשמירה על התפתחות הכלכלה בגובה נמוך
גיבוש תקנות שיטתיות הוא חלק חשוב ממערכת האקולוגית של הכלכלה בגובה נמוך, והפוקוס כאן הוא "סיסטמטיזציה". מכיוון שכלכלת הגובה הנמוך אינה תעשייה פשוטה, אלא תעשייה חדשה המאופיינת בשרשרת תעשייתית, היא לא רק חוצת תעשיות, אלא כוללת גם מספר תחומים. למרות שתעופה אזרחית גיבשה כמה תקנות וחוקים לכלכלה בגובה נמוך, עדיין יש מרחק מסוים מצרכי הפיתוח של הכלכלה בגובה נמוך. אנחנו צריכים לעמוד בשיא האסטרטגי של התפתחות הכלכלה בגובה נמוך כדי לעצב את העתיד. על בסיס החוקים והתקנות הקיימים, נשפר עוד יותר את שיטתיות התקנות הכלכליות בגובה נמוך, נבטיח את החיבור והתיאום בין התקנות השונות ונשמור על התפתחות הכלכלה בגובה נמוך.
① ניסוח תקנות שיטתיות להסמכת כושר אוויר. בטיחות היא אבן היסוד והנחת היסוד לפיתוח הכלכלה בגובה נמוך. בלי בטיחות, אין כלום בכלכלה בגובה נמוך. מטוסים הם המקור לבטיחות כלכלית בגובה נמוך, ותקנות הסמכת כושר אוויר הן קו ההגנה הראשון להבטחת בטיחות. נכון להיום, מחלקת ניהול התעופה האזרחית גיבשה כמה תקנות הסמכת כושר אוויר לכלי טיס, לרבות אישור כושר אווירי לכלי טיס מאוישים ולמל"טים מסורתיים, וכן גיבשה ושיפרה מפרטים ותקנים טכניים רלוונטיים. עם זאת, כתחום מתפתח, ההתפתחות המהירה של הכלכלה בגובה נמוך הציגה דרישות גבוהות יותר למערכת הרגולטורית של אישור כושר אווירי תעופה אזרחית, במיוחד המאפיינים של פעילויות טיסה בגובה נמוך קובעים כי סיכוני הבטיחות שלה גבוהים יחסית. נכון להיום, מערכת פיקוח הבטיחות לטיסה בגובה נמוך אינה מושלמת מספיק. ישנם הבדלים בתקני החלוקה של המרחב האווירי בגובה נמוך באזורים ומחלקות שונות, וכתוצאה מכך זכויות שימוש לא ברורות במרחב האווירי, היעדר תקני ומפרטי בטיחות מאוחדים וברורים, והגדלת הסיכון לסכסוכי טיסה. בנוסף, ישנם הבדלים בחוקים ובתקנות בנושא ניהול בגובה נמוך, והיעדר תקנים מאוחדים לאומיים מקשה על תיאום פעילויות טיסות בגובה נמוך בין אזורים. אמצעי הניטור בזמן אמת של פעילויות טיסה בגובה נמוך יחסית לאחור ויכולות ההתרעה על סיכון אינן מספקות. הדבר מביא לקשיים וסיכונים גדולים גם לניהול התעופה האזרחית. יש צורך להאיץ את גיבוש ושיפור מערכות התקנים והנורמות הרלוונטיות כדי לשפר את יכולות ורמות פיקוח הבטיחות.
② ניסוח תקנות שיטתיות בנושא כללי תעבורה אווירית וניהול נתיבים. הקצאה רציונלית ושימוש יעיל במשאבי המרחב האווירי הם המפתח לפיתוח הכלכלה בגובה נמוך. תעופה אזרחית מבצעת תכנון מרחב אווירי מדעי וסביר המבוסס על חלוקת משאבי המרחב האווירי הלאומי והצרכים של פיתוח כלכלי בגובה נמוך. באמצעות תכנון ניתן להבהיר את היקף השימוש, ההגבלות, זמן הטיסה והגובה של המרחב האווירי בגובה נמוך. לדוגמה, ניתן לחלק את המרחב האווירי בגובה נמוך למרחב אווירי מבוקר, מרחב אווירי מנוטר ומרחב אווירי מדווח, וניתן לגבש אמצעי ניהול וחוקי טיסה מתאימים בהתאם לסוגים שונים של מרחב אווירי. לספק תקנות ברורות לטיסות בגובה נמוך כדי להבטיח את בטיחותן של טיסות בגובה נמוך. עם זאת, בכל הנוגע למנגנון ניהול המרחב האווירי הנוכחי בגובה נמוך, הוא עדיין משתמש ברעיונות ובשיטות מסורתיות של ניהול תעופה כללית, אשר אינם יכולים לענות על צורכי הפיתוח החדשני של הכלכלה בגובה נמוך. במיוחד מונעים על ידי דאטהיזציה ובינה מלאכותית, ממשיכות לצוץ טכנולוגיות חדשות וצורות עסקיות חדשות בכלכלה בגובה נמוך, ומטוסים שונים צצים בזרם אינסופי. כללי התעבורה האווירית הקיימים ותקנות ניהול המסלולים אינם יכולים להסתגל לשינויים אלו בזמן. עלינו לעמוד בקצב הזמן ולגבש תקנות שיטתיות כדי לעמוד בקצב ההתפתחות של הכלכלה בגובה נמוך.
③ ניסוח תקנות ותקנים רלוונטיים לבניית תשתית כלכלית שיטתית בגובה נמוך. בניית תשתית כלכלית בגובה נמוך היא הבסיס להגנת בטיחות. עלינו לגבש תקנות ותקנים שיטתיים לבניית תשתית כלכלית בגובה נמוך מנקודת המבט הכוללת של פיתוח הכלכלה בגובה נמוך. תקנות ותקנים אלו מיועדים לא רק לשדות תעופה כלליים במערכת התעופה האזרחית הקיימת, אלא גם לתקנים טכניים ודרישות בטיחות לתשתיות כגון נקודות המראה ונחיתה זמניות, תוך הקפדה על אמינות איכות המתקנים והתפעול. כַּסֶפֶת. יצוין כי בשל ההבדלים הגדולים בנקודות הנחיתה של כלי טיס כלכליים בגובה נמוך, הכרוכים בפונקציות מידע, שיתוף נתונים וניהול נתונים וכדומה, תקנה זו צריכה להיות קפדנית וקפדנית יותר בעת גיבושה. לדוגמה, מקומות ההמראה והנחיתה של eVTOL אינם בהכרח בשדות תעופה. חלקם נמצאים על גבי בניינים רבי קומות, חלקם על הקרקע וכו', הדורשים תקני בנייה ותפעול מושלמים על מנת להבטיח שלמטוס תהיה הגנה ותמיכה מספקת בהמראה ובנחיתה בגובה נמוך.
④ נסח מערכת שיטתית של ערבות שירות בגובה נמוך. ליבת הכלכלה בגובה נמוך היא בגובה נמוך, ומערכת הרגולציה של ערבות שירות בגובה נמוך מהווה תמיכה וערובה חשובה לפיתוח הכלכלה בגובה נמוך. בהקשר זה, תעופה אזרחית היא לא רק מנהלת של הכלכלה בגובה נמוך אלא גם נותנת שירות. מנקודת המבט של התעופה האזרחית עצמה, על ידי גיבוש מערכת רגולטורית ערבות שירות בגובה נמוך, ניתן לייעל את תהליך השירות. למשל, פישוט הליכי האישור, שיפור יעילות האישור, מתן שירותי "one-stop" וכדומה, לשיפור הנוחות והעמידה בזמנים של שירותי גובה נמוך. בנוסף, כדי להבטיח את התפקיד החשוב של מערכת ערבות השירות בגובה נמוך בקידום פיתוח הכלכלה בגובה נמוך, על מחלקת ניהול התעופה האזרחית, כספקית התקנות, לקחת יוזמה לעבוד עם הרשויות המקומיות במשותף. לקדם גיבוש של מערכת ערבות שירות בגובה נמוך המבוססת על תנאים מקומיים בפועל, כך שמערכת ערבות שירות בגובה נמוך שהונפקה תואמת את המצב בפועל ויכולה להצביע על יעדי הפיתוח, הנתיבים והאמצעים עבור הגובה הנמוך המקומי. כַּלְכָּלָה. כך למשל, שנזן לקחה את ההובלה בהוצאת הרגולציה המקומית הראשונה במדינה בתחום הכלכלה בגובה נמוך, "התקנות לקידום התעשייה הכלכלית בגובה נמוך באזור הכלכלי המיוחד של שנזן", שהיא תוצאה של שיתוף פעולה הדוק בין תעופה אזרחית וממשלות מקומיות.
2. לגבש מדיניות מדעית להנחות את הפיתוח של תעשיות כלכליות בגובה נמוך
מדיניות מדעית משקפת את השינוי של המושגים והאופנים של תחבורה בגובה נמוך ותחבורה עירונית, כולל חשיבה מחודשת בתחומי השימוש במרחב האווירי, תכנון מטוסים וניהול תעבורה אווירית, והולכת לעבר מערכת תחבורה גמישה, בת קיימא ומקיפה יותר. .
① שפר את הגובה הקוגניטיבי של גיבוש מדיניות מדעית. הגובה הקוגניטיבי של גיבוש המדיניות קובע את ההצלחה או הכישלון של אוריינטציה של מדיניות. שיא ההכרה מחייב אותנו לא להתמכר לעבר, אלא לפרוץ דרך החזון המקורי של היצמדות לתעשייה, ולהכיר בחשיבות של גיבוש מדיניות מדעית מנקודת מבט של המצב הכללי ואסטרטגיית הפיתוח של הגובה הנמוך. כַּלְכָּלָה. הדגשת הנקודה הזו היא לא לרומם את עצמנו, וגם לא לחרוג מסמכותנו, אלא החוק האובייקטיבי של פיתוח הכלכלה בגובה נמוך הוא שמחייב ניהול תעופה אזרחית. לכן, בגיבוש מדיניות, עלינו לעמוד בשיא המצב הכולל של הכלכלה בגובה נמוך. מנקודת מבט של זמן, עלינו לראות את המצב הנוכחי ולהסתכל קדימה; מנקודת המבט של המרחב, עלינו לשקול את היחסים האופקיים והאנכיים, ולדאוג לצרכים השונים של כל הצדדים ממספר מימדים כדי למנוע חד צדדיות והתנהגות קצרת רואי. לוודא שלמדיניות יש הכרה והיתכנות חברתית רחבה, ולהנחות את הכיוון לפיתוח הכלכלה בגובה נמוך.
② ההנהגה של מדיניות מדעית. בולטת מאוד ההובלה של מדיניות התעופה האזרחית בפיתוח הכלכלה בגובה נמוך. עלינו להיות זהירים וקפדניים יותר בניסוח, ועלינו להתמקד בנקודות המפתח של קידום פיתוח הכלכלה בגובה נמוך. מצד אחד, יש להגדיר יעדי פיתוח מפורטים ונתיבים לכלכלה בגובה נמוך. יעדי פיתוח אלה מכסים מפת דרכים ברורה בהיבטים רבים כגון בניית תשתיות, חדשנות טכנולוגית והרחבת שוק. מצד שני, להבהיר מדיניות גישה לשוק, חידושים טכנולוגיים ותקנים. במקביל, היא מספקת הדרכה לטיפוח והרחבת שוק, כמו גם אינטגרציה תעשייתית ופיתוח מתואם. בנוסף, המיקוד של ייעול סביבת הפיתוח של כלכלה בגובה נמוך צריך לבוא לידי ביטוי ב"עזרה", ואוריינטציות מדיניות שונות צריכות להיות גלויות בבירור, לרבות פישוט תהליך האישור, הפחתת עלויות התפעול של מפעלים כלכליים בגובה נמוך, אמצעי תמריץ וכו', כך שכל החוליות בשרשרת התעשייה הכלכלית בגובה נמוך יוכלו לראות במבט חטוף את אוריינטציית המדיניות, שיכולה לא רק לקדם פיתוח של מפעלים כלכליים בגובה נמוך עצמם, אלא גם למשוך יותר מפעלים והון להיכנס לתחום הכלכלי בגובה נמוך ולקדם את פיתוח הכלכלה בגובה נמוך.
③ יכולת הפעולה של מדיניות מדעית. יכולת הפעולה של מדיניות מדעית היא התכונה האיקונית שלה. ראשית, מטרות המדיניות ברורות. למדיניות מדעית צריכים להיות יעדים וכיוונים ברורים, כך שהמיישמים ידעו בבירור אילו השפעות יש להשיג. זהו תנאי מוקדם לתפעול של מדיניות מדעית. לדוגמה, "תוכנית יישום לחדשנות ויישום של ציוד תעופה כללי (2024-2030)" מגדירה יעדי פיתוח ברורים ומשימות מדורגות עבור הכלכלה בגובה נמוך, ומספקת לממשלות וארגונים מקומיים כיוון פיתוח ברור עבור כיוון ויעדים של ניהול מרחב אווירי בגובה נמוך, שיפור היעילות של ניצול משאבי המרחב האווירי והבטחת בטיחות הטיסה. שנית, הבהרת אמצעי יישום וצעדים ספציפיים להפחתת אי בהירות וחוסר ודאות בתהליך היישום. כך למשל, בשנים האחרונות התקדם מינהל התעופה האזרחית משמעותית בקידום מערך ערבות שירותי הטיסה בגובה נמוך, לרבות השלמת מערכת הערבות התלת-מפלסית של מערכת המידע הארצית, מערכת המידע האזורית ושירות הטיסה. תַחֲנָה. מדיניות זו לא רק משפרת את הבטיחות והיעילות של טיסה בגובה נמוך, אלא גם מהווה בסיס למימוש אישור "חד-עצירה", ומעניקה תמיכה חזקה לפיתוח הכלכלה בגובה נמוך.
II. אתגרי פיתוח הכלכלה בגובה נמוך לניהול תעופה אזרחית
מכיוון שהכלכלה בגובה נמוך היא תוצר של טכנולוגיית מידע, ביג דאטה ובינה מלאכותית, זוהי תעשייה חדשה המשלבת מספר תחומים ותעשיות חוצות תעשיות. יישום הניהול המדעי על ידי התעופה האזרחית הוא אתגר עצום חסר תקדים מבחינת תפיסות ניהול ושיטות ניהול.
1. האתגרים חוצי התחומים והתעשייה של הכלכלה בגובה נמוך לניהול התעופה האזרחית. השרשרת התעשייתית החדשה של כלכלה בגובה נמוך כוללת תחומים שונים. מנקודת המבט של מטוס המוביל של כלכלה בגובה נמוך, חומרים, טכנולוגיית מידע וטכנולוגיית ייצור; מנקודת המבט של תחומים, היא מערבת ממשלה, תעופה אזרחית, חיל אוויר, מפעלים וכו'. תחומים חוצי תחומים ותעשיות אלה מגדילים את המורכבות של ניהול המרחב האווירי ומביאים אתגרים רבים לניהול התעופה האזרחית. אחד מהם הוא כיצד לתאם ולנהל את המדיניות הכלכלית בגובה נמוך שמוציאות הממשלות המקומיות. לדוגמה, "דעות מנחות על תעשיית המידע והתקשורת של שנגחאי, שיצאו לאחרונה, מאיצים את בניית הרשת החכמה בגובה נמוך כדי לסייע בפיתוח כלכלת העיר הנמוכה" קובעת בבירור כי ועדת הכלכלה והמידע העירונית תיקח את ההובלה שיתוף פעולה הדוק עם ועדת התחבורה העירונית, הלשכה העירונית לביטחון פנים, לשכת התעופה האזרחית במזרח סין, בסיס חיל האוויר שנחאי ויחידות אחרות כדי להקים מנגנון תיאום צבאי-אזרחי-מקומי, להקים קבוצת עבודה ספציפית, להאיץ תכנון מערכת, קידום כולל וכו'. זה מחייב את תעופה אזרחית ללמוד את אומנות התיאום של ניהול חוצה תחומים ותעשיות.
2. הפעילות הכלכלית הרב-שכבתית של הכלכלה בגובה נמוך מאתגרת את ניהול התעופה האזרחית. מרחב אווירי בגובה נמוך הוא המקום להישרדות ופיתוח של כלכלת בגובה נמוך. מהקרקע לאוויר, האוויר והקרקע יוצרים פעולה כלכלית תלת מימדית רב-מפלסית, שהיא עולם ומלואו מניהול תעופה אזרחית מסורתית. זהו נושא חדש חסר תקדים לניהול תעופה אזרחית. מצד אחד, הקושי בניהול משאבי המרחב האווירי גדל. המרחב האווירי בגובה נמוך כולל מספר תחומים כמו תעופה צבאית, תעופה אזרחית ותעופה כללית, והקושי לתאם את חלוקת המרחב האווירי וזכויות השימוש גדל. בפרט, עם הגידול במספר וסוגי המטוסים בגובה נמוך, משאבי המרחב האווירי בגובה נמוך הפכו יותר ויותר מצומצמים. כיצד לתכנן ולנצל באופן סביר משאבי מרחב אוויר מוגבלים כדי למנוע סכסוכי טיסה הוא אתגר רציני מאוד עבור ניהול התעופה האזרחית. מצד שני, בשל הגמישות והמגוון של פעילויות כלכליות בגובה נמוך, לסוגים שונים של מטוסים בגובה נמוך יש מאפייני ביצועים שונים, המחייבים להנהלת התעופה האזרחית יכולות ניהול דינמיות גבוהות יותר כדי להסתגל לצרכי הטיסה בזמן אמת של מטוסים שונים. בנוסף, הגמישות של פעילות כלכלית בגובה נמוך מחייבת את הנהלת התעופה האזרחית כדי להיות מסוגל להגיב במהירות למצבי חירום ושינויים שונים, המהווה אתגר חמור עוד יותר לניהול הדינמי של כלכלת בגובה נמוך.
3. המגוון של שיטות הפעולה הכלכליות בגובה נמוך מציב אתגרים בפני ניהול התעופה האזרחית. כלכלה בגובה נמוך היא תעשייה מתפתחת המשלבת כלי טיס וצורות תעשייתיות שונות במגוון תעשיות מתפתחות. המגוון הזה של שיטות הפעולה, קודם כל, הוא המגוון של שיטות הפעולה חוצות השטח, כמו "חקלאות וייעור + תעופה", "תיירות + תעופה", "נוסעים ומטען + תעופה", "ספורט + תעופה" ו. מודלים אחרים של אינטגרציה, המחייבים להנהלת התעופה האזרחית להיות שיטות ניהול מגוונות ואמצעים רגולטוריים, המהווים אתגר גדול לניהול התעופה האזרחית. אחר הוא ההבדלים האזוריים. התפתחות הכלכלה בגובה נמוך שונה מהפיתוח התעשייתי הקודם. הוא מבוסס על מטוסים קטנים, מסלולים קצרים, מפעלים קטנים וכו', בעלי מאפיינים של אזור צר, קנה מידה קטן ומתאם הדוק בין תנאי הסביבה המקומיים ופיתוח כלכלי. ההבדלים בין אזורים שונים ברורים מאוד. השיטות הכלכליות המגוונות הללו וההבדלים האזוריים הם אכן אתגר גדול לניהול התעופה האזרחית.
4. אתגרי הפיקוח והטכנולוגיה לניהול התעופה האזרחית. נתונים ואינטליגנציה הם הנושאים העיקריים של העידן העכשווי. ברמה הרגולטורית, עם מידת ההגדלה של הדאטיזציה והמודיעין של הכלכלה בגובה נמוך, נדרשות גם מחלקות ניהול התעופה האזרחית ליכולות נתונים ומודיעין. במונחים של עיבוד הנתונים של כלכלת הגובה הנמוך, מידע רגולטורי לא ניתן לשיתוף ולתאם ביעילות, תוך יצירת איי נתונים, ושיתוף הנתונים הפך לחסם לניהול. זה לא רק מגביר את הקושי בעבודה של מחלקות הניהול הרגולטורי של התעופה האזרחית, אלא גם מפחית את היעילות הרגולטורית. איך לפתור בעיה זו יש לומר שזו בעיה שקשה להתגבר עליה לתעופה האזרחית. מבחינה טכנית, עקב הגידול המהיר במספר רישומי המל"טים בשנים האחרונות, אמצעי הרגולציה המסורתיים לא הצליחו לענות על הצרכים בפועל, ומהירות העדכונים הטכנולוגיים אינה יכולה להשתוות למהירות הפיתוח הכלכלי בגובה נמוך, וכתוצאה מכך הקושי של מעקב בזמן אמת, ניטור והתרעה מוקדמת על מטוסים בגובה נמוך בטכנולוגיה רגולטורית, יצירת פערים ופרצות רגולטוריות, המהווה ללא ספק אתגר חמור לניהול התעופה האזרחית. לכן, הכרחי להאיץ את הבנייה של ניהול חכם.
III. דיון בניהול תעופה אזרחית בתנאים של פיתוח כלכלי בגובה נמוך
עם התפתחות הכלכלה בגובה נמוך, הביקוש לשימוש במרחב האווירי בגובה נמוך גדל באופן משמעותי. המודל המסורתי של ניהול המרחב האווירי קשה לעמוד בשינוי הזה, ותעופה אזרחית צריכה לשנות את תפיסת הניהול שלה כדי להתאים את עצמה להתפתחות הכלכלה בגובה נמוך.
1. תפיסת הניהול של תעופה אזרחית של כלכלה בגובה נמוך צריכה להשתנות מניהול לכלכלת שירות בגובה נמוך
שינוי התפיסה הוא מהפכה. ניהול תעופה אזרחית בכלכלה בגובה נמוך יעביר את המיקוד שלה מניהול לשירות, שהוא לא רק הסתגלות להתפתחות המהירה וגיוון הכלכלה בגובה נמוך, אלא גם שינוי מהפכני בתפיסת ניהול התעופה האזרחית. ראשית, שנה מפיקוח יחיד לשירות מקיף. ניהול תעופה אזרחית מסורתית מתמקד לרוב בפיקוח יחיד על פעילות התעופה, בעוד שפיתוח הכלכלה בגובה נמוך מחייב את ניהול התעופה האזרחית לעבור לשירות מקיף. זה כולל מתן שירותים כגון אישור תוכנית טיסה, תיאום שימוש במרחב האווירי, פיקוח על בטיחות טיסה וכו' כדי להבטיח את החלקות והבטיחות של טיסות בגובה נמוך. שנית, העבר מניסוח חוקים ומדיניות פשוטים להתמקדות בצרכי המשתמש ובחוויית השירות. תעופה אזרחית צריכה לעמוד בקצב הזמן, לעבור מניהול לשירות ולשפר את שביעות רצון המשתמש והאמון בטיסות בגובה נמוך על ידי ייעול תהליכי השירות, שיפור יעילות השירות והפחתת עלויות השירות. התמקדות בצרכי המשתמש ובחוויית השירות. מינהל התעופה האזרחית פרסם לאחרונה מדיניות חדשה בנושא כלכלה בגובה נמוך, תוך הדגשה כי רפורמת המרחב האווירי וטכנולוגיות מפתח של אינטגרציה סינסתזיה יובילו את שדרוג התעשייה. היא תנטוש את השיטה המקורית של חלוקת מרחב אווירי, מרחב אווירי מעקב ונתיבים חזותיים פשוטים במבנה המרחב האווירי הקיים, ובמקום זאת תאמץ מודל ניהול חדש המבוסס על סיווג המרחב האווירי, המחויב לייעל באופן מקיף את יעילות השימוש וקצב הניצול של המרחב האווירי בגובה נמוך. משאבים, והרחבת מאוד את אזור המרחב האווירי הזמין לפעילויות טיסה בגובה נמוך כדי לענות על הצרכים האמיתיים של הפיתוח הנמרץ של ארצי של כלכלת בגובה נמוך.
2. התעופה האזרחית מאיצה את השימוש בנתונים ובמודיעין לשיפור רמת הניהול של כלכלת בגובה נמוך
נתונים ומודיעין הם המנועים המקדמים את פיתוח הכלכלה בגובה נמוך. תעופה אזרחית צריכה לעמוד בקצב הדרישות של הזמן בנתונים וניהול מושכל. ראשית, בנה פלטפורמה דיגיטלית לניהול כלכלי בגובה נמוך. הליבה של בניית פלטפורמה דיגיטלית היא מימוש מערכת האקולוגית של ניהול הנתונים. באמצעות הפלטפורמה הדיגיטלית נאספים נתוני התפעול הכלכלי בגובה הנמוך, הנתונים השונים בתהליך התפעול הארגוני מנותחים בזמן אמת, והנתונים משמשים לדבר ולפיקוח על מנת לשפר את יעילות הניהול. שנית, השתמש באינטליגנציה כדי ליישם ניהול. הקמת פלטפורמת נתונים היא רק הצעד הראשון של התעופה האזרחית לניהול הכלכלה בגובה נמוך, והטמעת ניהול מושכל נמצא בראש סדר העדיפויות. הסיבה לכך היא שהבטיחות, התפעול, השירות והניהול של הכלכלה בגובה נמוך מסתמכים בסופו של דבר על תמיכה ופתרונות חכמים. תעופה אזרחית צריכה להאיץ את הבנייה של ניהול חכם ורשת חכמה בגובה נמוך, ולממש את החיבור החכם של "אנשים, מכונות וחפצים" במרחב האווירי בגובה נמוך על ידי שילוב רשת תקשורת בגובה נמוך, רשת תפיסה בגובה נמוך, רשת מחשוב בגובה נמוך וכו', ולהשתמש בטכנולוגיית זיהוי תכונות חכמה למימוש ניטור שטח מלא, מעקב בזמן אמת, אזהרות אבטחה, זיהוי ומיקום, אמצעי נגד ופונקציות אחרות במרחב האווירי בגובה נמוך כדי להבטיח פעולה בטוחה ומסודרת של מטוסים בגובה נמוך.
3. תיאום וניהול הפכו לנושא המרכזי של ניהול כלכלי של תעופה אזרחית בגובה נמוך
ניהול ותיאום הכלכלה בגובה נמוך על ידי התעופה האזרחית הפכו לנושא המרכזי. זהו לא רק הצורך בפיתוח הכלכלה בגובה נמוך עצמה, אלא גם הדרישה מתעופה אזרחית לשיפור רמת הניהול שלה ופיתוח איכותי.
ראשית, ייעל את שילוב המשאבים והקצאה מיטבית עם תיאום כהליבה. מטרת ניהול התעופה האזרחית היא לא לחסוך במאמץ כדי לקדם את פיתוח הכלכלה בגובה נמוך. הנהלת התעופה האזרחית צריכה לתאם עם כל הצדדים, ולתכנן באופן מדעי ורציונלי, להקצות ולהתאים באופן דינמי את משאבי המרחב האווירי כדי לענות על הצרכים של פעילויות טיסה שונות תוך הבטחת בטיחות, סדר ויעילות. בנוסף, באמצעות תיאום ניתן לצמצם קישורים ותהליכים מיותרים, לשפר את היעילות השיתופית של כל קישור ולהפחית את עלות התפעול הכוללת. שנית, להבטיח בטיחות ויציבות עם תיאום הליבה. הבטחת בטיחות הכלכלה בגובה נמוך תלויה לא רק בחוקים, תקנות ופיקוח, אלא חשוב מכך, קודם כל מניעה. על ידי תיאום כל ההיבטים להקמת מערכת ניהול בטיחות תקינה ומנגנון פיקוח, להבטיח את הבטיחות והאמינות של פעילויות טיסה בגובה נמוך. באמצעות ניטור מתואם בזמן אמת, הערכת סיכונים, תגובת חירום ואמצעים אחרים, גילוי וביטול בזמן מפגעי בטיחות והבטחת התפתחות יציבה של כלכלה בגובה נמוך. שלישית, למקסם את ההטבות או האינטרסים עם תיאום כמו הליבה. ללא הטבות, ארגונים לא יכולים לשרוד. התפתחות הכלכלה בגובה נמוך הפכה לטירה באוויר. הנהלת התעופה האזרחית צריכה לתאם את האינטרסים של כל הצדדים. כולל הממשלה, מפעלים, צרכנים וכו' מטרת התיאום היא לאזן בין האינטרסים של כל הצדדים, להבטיח שכל הצדדים יוכלו להשיג תשואות והטבות סבירות בפיתוח כלכלה בגובה נמוך, להשיג מקסום אינטרסים ו-win-win , ולקדם את פיתוח הכלכלה בגובה נמוך.
לסיכום, התפתחות הכלכלה בגובה נמוך הביאה הזדמנויות ואתגרים חדשים לניהול התעופה האזרחית. הנהלת התעופה האזרחית צריכה לתפוס את הדופק של הזמן, להגיב באופן פעיל לאתגרים, להניע פיתוח עם חדשנות, לקחת את שלטון החוק כערובה, ולהנחות מדיניות מדעית לקידום פיתוח בר-קיימא ובריא של כלכלה בגובה נמוך ולהחדיר תנופה חדשה להתפתחות הכלכלית והחברתית של ארצי.